Шетелдік компанияның өкілдігін көбіне «ЖШС ашпай Қазақстанға кірудің» қарапайым тәсілі ретінде қабылдайды. Іс жүзінде бұл онша дұрыс емес. Өкілдік пайдалы құрал болуы мүмкін, бірақ тек оның міндеті ең басынан дұрыс айқындалғанда ғана. Ол толыққанды операциялық компанияны, филиалды немесе қазақстандық ЖШС-ні алмастырмауы тиіс.
Өкілдік – бұл шетелдік заңды тұлғаның оқшауланған бөлімшесі. Ол дербес қазақстандық компания емес. Оның мәні әдетте дербес кіріс табумен емес, шетелдік компанияның мүдделерін жергілікті нарықта қолдаумен байланысты.
1. Өкілдікті әдетте не үшін құрады
Өкілдік шетелдік компания нарықты зерттегісі, байланыстар орнатқысы, келіссөздерді сүйемелдегісі, серіктестерді қолдағысы, дайындық жұмыстарын жүргізгісі және толыққанды операциялық құрылым құрмай Қазақстанда болғысы келгенде қолайлы.
Іскерлік тәжірибеде өкілдік мынадай міндеттер үшін пайдаланылуы мүмкін:
- маркетингтік және ақпараттық қатысу;
- әлеуетті клиенттермен және серіктестермен келіссөздер;
- бас компанияның жобаларын үйлестіру;
- шетелдік компанияның мүдделерін контрагенттер алдында білдіру;
- шетелдік компанияның өзі жасайтын шарттарды қолдау.
Ал егер бөлімше дербес тауарлар сатуы, қызметтер көрсетуі, жергілікті шарттар жасауы және Қазақстанда түсім алуы тиіс болса, өкілдік дұрыс емес нысан болып шығуы мүмкін. Онда филиалды немесе ЖШС-ні қарастыру қажет.
2. Өкілдік филиалдан немен ерекшеленеді
Филиал мен өкілдікті көбіне бірге атайды, бірақ оларды араластыруға болмайды. Екеуі де шетелдік компанияның бөлімшелері, бірақ олардың функциясы әртүрлі. Филиал әдетте шетелдік заңды тұлғаның барлық немесе бір бөлік функцияларын, оның ішінде операциялық қызметті жүзеге асыру үшін құрылады. Өкілдік көбірек мүдделерді білдіруге және қорғауға бағытталған.
Практикалық айырмашылық былай көрінеді.
Өкілдік – бұл қатысу, коммуникация, келіссөздер, қолдау және мүдделерді қорғау.
Филиал – бұл шетелдік компания іс жүзінде Қазақстандағы бөлімше арқылы қызмет жүргізетін неғұрлым операциялық модель.
ЖШС – бұл тәуекелдер мен міндеттемелер әдетте компанияның өзінің деңгейінде шоғырланатын жеке қазақстандық компания.
3. Неліктен функциямен қателеспеу маңызды
Егер шетелдік компания өкілдікті ресімдесе, бірақ іс жүзінде ол арқылы коммерциялық қызмет жүргізсе, салықтық, банктік және шарттық тәуекелдер туындайды. Салық органдары мен банк бөлімшенің атауын ғана емес, операциялардың нақты мазмұнын да қарайды.
Мысалы, егер өкілдік қызметкерлері сатуды жүргізсе, коммерциялық құжаттарға қол қойса, тапсырыстарды қабылдаса, шарттардың орындалуын сүйемелдесе және кіріс алуға қатысса, сұрақ туындайды: бұл шынымен тек өкілдік пе, әлде іс жүзінде шетелдік компанияның Қазақстандағы қызметі ме?
4. Аккредиттеу және есептік тіркеу
Шетелдік компанияның өкілдігі Қазақстанда есептік тіркеуге жатады. Ол үшін шетелдік компанияның құжаттары, өкілдік құру туралы шешім, өкілдік туралы ереже, басшыға арналған құжаттар және өкілеттіктерді растау дайындалады. Шетелдік компанияның құжаттары әдетте шыққан елге байланысты аударманы, нотариаттық ресімдеуді, апостильді немесе консулдық заңдастыруды талап етеді.
Мұнда жай ғана құжаттар пакетін жинау емес, олардың келісілгендігін алдын ала тексеру маңызды.
- шетелдік компанияның атауы барлық құжаттарда сәйкес келуі тиіс;
- шешім мен сенімхатқа қол қоятын тұлғаның өкілеттіктері құжаттармен расталуы тиіс;
- өкілдіктің мекенжайы мен функциялары түсінікті болуы тиіс;
- өкілдік басшысының ресімделген өкілеттіктері болуы тиіс;
- аудармалар, әсіресе компания атауы мен лауазымдар бойынша, заңды түрде ұқыпты болуы тиіс.
5. Өкілдік басшысы
Өкілдік басшысы шетелдік компанияның сенімхаты негізінде әрекет етеді. Бұл қазақстандық заңды тұлғаның органы болып табылатын ЖШС директорынан түбегейлі ерекшеленеді. Өкілдікте басшы жеке компанияны басқармайды, берілген өкілеттіктер шегінде шетелдік заңды тұлғаны білдіреді.
Сенімхатта басшы нені істей алатынын мұқият сипаттау қажет: құжаттарға қол қою, мемлекеттік органдар алдында мүдделерді білдіру, шот ашу, қызметкерлерді жалдау, хат-хабар алу, келіссөздерге қатысу. Өкілеттіктер неғұрлым кең болса, жұмыс ыңғайлылығы соғұрлым жоғары, бірақ бас компания тарапынан бақылау талаптары да соғұрлым жоғары.
6. Салықтар және тұрақты мекеме
Басты салық сұрағы – өкілдіктің болуының өзі емес, Қазақстандағы қызметтің сипаты. Егер қызмет дайындық және қосалқы функциялармен шектелсе, салық моделі бір болуы мүмкін. Ал егер өкілдік арқылы іс жүзінде коммерциялық қызмет жүргізілсе, шарттар жасалса, кіріс қалыптасса және тұрақты қатысу құрылса, салық салдары басқаша болады.
Сондықтан өкілдікті құру кезінде нақты функцияларды алдын ала сипаттау қажет:
- клиенттермен шарттарды кім жасайды;
- коммерциялық шешімдер қайда қабылданады;
- шоттарды кім қояды және төлемді кім алады;
- Қазақстанда қандай қызметкерлер жұмыс істейді;
- өкілдік басшысы қандай құжаттарға қол қояды.
7. Өкілдік қашан ыңғайлы
Өкілдік шетелдік компания ұқыпты және біртіндеп әрекет еткісі келсе ыңғайлы болуы мүмкін. Мысалы, алдымен нарықты зерттеп, келіссөздер жүргізіп, мемлекеттік органдармен және серіктестермен байланыстар орнатып, тек содан кейін ғана филиал немесе ЖШС қажет пе, соны шешу.
Бұл операциялық функцияларды бірден Қазақстанға көшіргісі келмейтін, бірақ коммуникация мен жобаны сүйемелдеу үшін ресми тұлғасы болғанын қалайтын компаниялар үшін әсіресе өзекті.
8. Өкілдікті қашан таңдамаған дұрыс
Өкілдік бизнес толыққанды сататынын, жалдайтынын, жалға алатынын, түсім алатынын, жергілікті шарттарға қатысатынын және операциялық міндеттемелер көтеретінін бұрыннан түсінсе қолайлы емес. Мұндай жағдайда өкілдік шындыққа тез сәйкес келмей қалатын аралық нысан болуы мүмкін.
Егер жоба бірінші күннен бастап коммерциялық және операциялық болса, бірден ЖШС мен филиалды салыстырған дұрыс. Бұл құрылым құрылған, бірақ банк, салық кеңесшісі және контрагенттер оның мақсатына сұрақ қоятын жағдайдан аулақ болуға мүмкіндік береді.
Қорытынды
Өкілдік – шетелдік компанияның қатысуы мен мүдделерін қорғауға арналған жақсы құрал, бірақ бизнес жүргізудің әмбебап нысаны емес. Оны міндет шынымен өкілдік сипатта болғанда таңдау қажет: келіссөздер, қолдау, нарықты зерттеу, үйлестіру және коммуникация.
Ал егер компания Қазақстанда толыққанды жұмыс істеуді, түсім алуды, жергілікті шарттар жасауды және операциялық модель құруды жоспарласа, филиалды немесе ЖШС-ні қарастыру қажет. Нысанды таңдаудағы қателік салық тәуекелдеріне, банк сұрақтарына және іске қосқаннан кейін құрылымды қайта құру қажеттілігіне әкелуі мүмкін.